教育部考试中心发布中国高考评价体系

12月19日，中国高考报告学术委员会、社会科学文献出版社共同举办“考试蓝皮书”发布暨高考评价体系研讨会，会上《考试蓝皮书：中国高考报告（2020）》《中国高考报告：政策与命题解读》《中国高考报告：高考评价体系解读》发布。

本月，教育部考试中心发布中国高考评价体系，本次发布会提供了详细解读，专家表示，该评价体系集中回答了高考“为什么考”“考什么”“怎么考”的核心问题，这将成为未来新高考改革、高考命题和高考实践的重要指南，也将成为学生复习备考的重要参考。

2014年启动的新高考改革，着力于教-考-招等领域的全景式改革，探索出了一条分类考试、综合评价、阳光招生、多元录取的道路。《考试蓝皮书：中国高考报告（2020）》依托国内权威高考命题与研究机构，从七个部分分别讨论了2019年中国高考改革的政策分析、命题实践、教学改革、升学渠道、社会影响和评价体系，为高考的再设计、再出发提供有力的智力支撑。

今年6月，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》指出，“实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲”，这意味着考试大纲将在全国范围内取消。

本月，教育部考试中心发布《中国高考评价体系》，这是中国考试战线推动学科命题标准化、科学化，实现考试现代化的里程碑式举措，该评价体系将成为高考命题和学生应考的重要指南，这对引导教学和高考综合改革具有纲领性的意义。

本次发布的高考评价体系主要由“一核”“四层”“四翼”三部分内容组成。其中，“一核”为核心功能，即“立德树人、服务选才、引导教学”，是对素质教育中高考核心功能的概括，回答“为什么考”的问题；“四层”为考查内容，即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，是素质教育目标在高考中的提炼，回答“考什么”的问题；“四翼”为考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，是素质教育的评价维度在高考中的体现，回答“怎么考”的问题。同时，高考评价体系还规定了高考的考查载体——情境，以此来承载考查内容，实现考查要求。

专家指出，高考评价体系是制定命题标准的基本纲要，也是学生复习备考的重要参考，也是考试评价的准绳和量尺，为考试评价建立了全面的评价标准，可以检测试题是否全面涵盖了考试目标，可以检测考试目标实现的程度以及考试要求达成的幅度。

2019年11月底12月初，山东、海南等省市举行了一次适应性考试，试题主要就是依据高考评价体系的指标来命制的，试题结构和内容等变化很大，向全国传递了一个信号，即从2020年开始，无论是全国卷，还是各省命制的试卷，都将全面对标高考评价体系。高考评价体系的发布，必将对高校优秀人才的选拔以及基础教育的改革起到积极的导向作用和推进作用。

与以往考试大纲相比，新的高考评价体系具有自身鲜明特色：

一是全新的评价理念。对学生思维的考查远大于知识的考查，不仅考查知识的记忆、储存、理解，更考查知识的迁移，素养的培育和能力的提升，贴近生活，德智体美劳的综合素质考查，将成为新的评价理念，直接瞄准学生的全面发展、全面培养。

二是独立的学科化操作，建立新的单科评价体系，根据学科特色，建立符合自身学科素养培育的评价体系。

三是标准化测量。新的高考评价体系对考试内容不再简单框定，高考评价体系向全社会公开发布，明确界定对考生的能力要求和测量标准。

本次考试蓝皮书指出，本轮高考综合改革的主要指导思想之一就是要实现学生“知识”考核向“能力”考核的转化，打破应试教育的顽瘴痼疾，突出创新型人才的选拔和培养，高考选拔中的能力要求与批判性思维强调的核心主张高度一致，批判性思维的核心主张成为本轮高考综合改革及命题改革的主方向之一。